第一章    總  則

第一條  為貫徹落實(shí)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國家醫(yī)學(xué)中心管理辦法（試行）》等要求，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，按照“政府主導(dǎo),、統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持公益,、創(chuàng)新機(jī)制,，資源下沉、提升能力,，便民惠民,、群眾受益”的基本原則，國家傳染病醫(yī)學(xué)中心（北京）的主體單位首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院發(fā)起成立國家傳染病醫(yī)學(xué)中心（北京）感染性疾病?？坡?lián)盟（簡稱：國傳中心?？坡?lián)盟；英文：National Center Specialized alliance for Infectious Disease,，NCSAID）,。為規(guī)范國傳中心專科聯(lián)盟管理,，制定本章程,。

第二條  聯(lián)盟宗旨：國傳中心專科聯(lián)盟以推動國家感染性疾病醫(yī)學(xué)科學(xué)進(jìn)步為宗旨,，聚焦重大疾病防治需求,，對標(biāo)國際醫(yī)學(xué)科學(xué)前沿，重點(diǎn)圍繞疑難危重癥診斷與治療,、醫(yī)學(xué)科學(xué)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),、高水平醫(yī)學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化、重大公共衛(wèi)生問題應(yīng)對,、高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng),、現(xiàn)代化醫(yī)院管理、智慧醫(yī)院等方面,，按照業(yè)務(wù)相關(guān),、優(yōu)勢互補(bǔ)、雙向選擇、持續(xù)發(fā)展的原則,，構(gòu)建合作共同發(fā)展體系,，助力感染性疾病專科領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

第三條  聯(lián)盟目標(biāo)：

1．戰(zhàn)略協(xié)同,。貫徹落實(shí)各級主管部門的規(guī)劃、指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)管、宣傳等要求,，根據(jù)區(qū)域醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局和群眾健康需求,，以聯(lián)盟成員特色專科技術(shù)力量為支撐,，充分發(fā)揮國傳中心協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的作用,，以專科協(xié)作為紐帶,，形成“同行,、同質(zhì)、同創(chuàng)”的補(bǔ)位發(fā)展模式,，全面提升感染性疾病領(lǐng)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的能力,。

2. 融合共建。利用聯(lián)盟內(nèi)國傳中心,、區(qū)域醫(yī)療中心,、重點(diǎn)專科等單位的優(yōu)質(zhì)資源集中優(yōu)勢,，通過技術(shù)幫扶,、人才培養(yǎng)等手段，發(fā)揮輻射和帶動作用,，推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源共享。發(fā)揮集約優(yōu)勢,，通過科技引領(lǐng)與平臺支撐,，提高醫(yī)療服務(wù)體系整體能力。通過完善分級診療網(wǎng)絡(luò)和共建學(xué)科等方式,，保持醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性,，促進(jìn)良好的醫(yī)療層級秩序的形成。

 3. 開放共贏,。通過加強(qiáng)聯(lián)盟單位之間的創(chuàng)新合作,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在全國范圍內(nèi)擴(kuò)容和均衡布局。通過跨專業(yè)的融創(chuàng)機(jī)制,，推進(jìn)聯(lián)盟單位的檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),、倫理互認(rèn),、臨床藥物/器械實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)等工作，建設(shè)全國感染性疾病醫(yī)療健康服務(wù)平臺,。

4. 成果共享,。堅(jiān)持以人民健康為中心，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化管理,，加強(qiáng)感染性疾病領(lǐng)域創(chuàng)新一體化建設(shè),，優(yōu)化專科聯(lián)盟創(chuàng)新布局和協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),，深化醫(yī)院科技體制改革和創(chuàng)新開放合作,，提升“產(chǎn)學(xué)研用服”協(xié)同創(chuàng)新能力，提升醫(yī)院管理能力,，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)和結(jié)局,。

第四條  國傳中心專科聯(lián)盟由全國積極投身于感染性疾病防治事業(yè),，從事感染病預(yù)防,、診療、科研,、教學(xué),、宣教等領(lǐng)域的二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿組成。國家傳染病醫(yī)學(xué)中心（北京）的主體單位首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院作為聯(lián)盟的核心牽頭單位,，負(fù)責(zé)組織實(shí)施國傳中心?？坡?lián)盟的設(shè)置管理、考核評價(jià)和動態(tài)調(diào)整等工作,。

第二章  組織管理

第五條  國家傳染病醫(yī)學(xué)中心（北京）感染性疾病?？坡?lián)盟設(shè)置理事會、辦公室,、戰(zhàn)略分析與創(chuàng)新發(fā)展委員會,、專業(yè)委員會、專家組等,，加強(qiáng)國傳中心?？坡?lián)盟管理。

第六條  理事會是國傳中心?？坡?lián)盟最高議事機(jī)構(gòu)和權(quán)力機(jī)構(gòu),。理事會設(shè)理事長1名，副理事長不超過7名,，常務(wù)理事人數(shù)不超過理事總數(shù)的1/3,。理事長由首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院法人代表擔(dān)任，副理事長、常務(wù)理事由理事長提名,，經(jīng)理事會全體會議審議確認(rèn),。聯(lián)盟成員單位自動成為聯(lián)盟理事會的理事單位，理事會的理事由聯(lián)盟成員單位自行選定,。

第七條  國傳中心?？坡?lián)盟理事會下設(shè)聯(lián)盟辦公室，常設(shè)在北京地壇醫(yī)院,，設(shè)辦公室主任1名,，成員若干。辦公室主任由理事長提名,，辦公室成員來自聯(lián)盟單位,，由辦公室主任提名。辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)盟的日常工作,，根據(jù)會議,、項(xiàng)目等具體情況，可設(shè)置臨時性秘書處,。

第八條  聯(lián)盟設(shè)置戰(zhàn)略分析與創(chuàng)新發(fā)展委員會,，在理事會的管理和指導(dǎo)下開展工作。委員會設(shè)主任一名,，由理事長擔(dān)任或由理事長提名后經(jīng)常務(wù)理事會審議產(chǎn)生,。設(shè)秘書長一名，由委員會主任提名產(chǎn)生,。戰(zhàn)略分析與創(chuàng)新發(fā)展委員會的委員和秘書來源于聯(lián)盟單位,，根據(jù)委員會的管理制度產(chǎn)生。

戰(zhàn)略分析與創(chuàng)新發(fā)展委員會下設(shè)各專業(yè)委員會,，各專業(yè)委員會的設(shè)立,、組織架構(gòu)、審批,、開展工作等均遵照戰(zhàn)略分析與創(chuàng)新發(fā)展委員會的管理制度執(zhí)行,。

第九條  國傳中心專科聯(lián)盟根據(jù)實(shí)際開展工作需要,，按照項(xiàng)目類別成立若干專家組,。專家組成員由聯(lián)盟單位專業(yè)人員和非聯(lián)盟單位的跨專業(yè)人員組成，戰(zhàn)略分析與創(chuàng)新發(fā)展委員會選定具有權(quán)威性或創(chuàng)新性的專家作為組長,。

第三章  國傳中心專科聯(lián)盟成員申請流程

第十條  地壇醫(yī)院作為聯(lián)盟發(fā)起單位,，統(tǒng)籌考慮國家重大戰(zhàn)略,，未來醫(yī)療發(fā)展趨勢，醫(yī)療資源布局，結(jié)合感染性疾病領(lǐng)域前沿和發(fā)展趨勢等情況,，組織編制規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),，提請理事會審議。

第十一條  全國從事感染性疾病預(yù)防,、診療,、科研、教學(xué),、宣教等領(lǐng)域的二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),，均可自愿申請加入國傳中心專科聯(lián)盟,。申請單位應(yīng)提供包括基本情況介紹,，包括但不限于：醫(yī)療、教學(xué),、科研,、預(yù)防、管理,、創(chuàng)新等方面,。

第十二條  申請單位必須遵守國家的法律法規(guī)，自覺遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,，在醫(yī)療行業(yè)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)無嚴(yán)重不良記錄,。

第十三條  凡符合第十一條和第十二條規(guī)定的單位，承認(rèn)本章程,，以自愿的原則向國傳中心?？坡?lián)盟理事會提出申請，提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件加蓋公章,，經(jīng)理事會研究同意后簽署《國家傳染病醫(yī)學(xué)中心（北京）感染性疾病?？坡?lián)盟合作協(xié)議》，即可成為正式成員單位,，享有聯(lián)盟成員單位的權(quán)利和義務(wù),。

第四章  運(yùn)行管理

第十四條  國傳中心專科聯(lián)盟成員單位是獨(dú)立法人單位,，各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,，其單位名稱、行政隸屬關(guān)系,、所有制性質(zhì),、財(cái)務(wù)核算形式、現(xiàn)有資產(chǎn)所屬關(guān)系,、人員歸屬等均不變,。鼓勵各聯(lián)盟單位根據(jù)國家戰(zhàn)略和自身實(shí)際情況,，建立資源整合共享、協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)和高效運(yùn)行管理等機(jī)制,。

第十五條  國傳中心?？坡?lián)盟建立健全內(nèi)部管理的規(guī)章制度，形成有利于國傳中心?？坡?lián)盟發(fā)展的管理和運(yùn)行機(jī)制,，為開展工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整合人、財(cái),、物等方面資源,。

第十六條  國傳中心專科聯(lián)盟每年根據(jù)工作需要不定期召開常務(wù)理事會會議,，至少每兩年召開一次全體理事會會議,。

理事會全體會議行使以下權(quán)利：

（一）審定國傳中心專科聯(lián)盟章程和合作協(xié)議,；

（二）審定國傳中心?？坡?lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；

（三）選舉,、罷免副理事長,、辦公室主任等國傳中心專科聯(lián)盟主要負(fù)責(zé)人,；

（四）涉及國傳中心?？坡?lián)盟其他重大事項(xiàng)的決策；

常務(wù)理事會議負(fù)責(zé)行使以下權(quán)利：

（一）審議國傳中心?？坡?lián)盟年度工作計(jì)劃和工作報(bào)告,；

（二）審議國傳中心專科聯(lián)盟內(nèi)部管理制度,；

（三）審核批準(zhǔn)國傳中心?？坡?lián)盟成員單位；

（四）對變更,、終止合作協(xié)議做出決議,；

（五）其他需要常務(wù)理事會審議的事項(xiàng)。

第十七條  戰(zhàn)略分析與創(chuàng)新發(fā)展委員會要立足國內(nèi),、放眼國際,，定期召開會議，落實(shí)發(fā)展目標(biāo),。在診療能力提升,、發(fā)展戰(zhàn)略分析、管理機(jī)制改革,、科研創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,、人才隊(duì)伍建設(shè),、多方參與模式等方面發(fā)揮作用。

戰(zhàn)略分析與創(chuàng)新發(fā)展委員會行使以下權(quán)利：

（一）審議各專業(yè)委員會的成立,、建設(shè)、運(yùn)行等,；

（二）匯總研判政策趨勢,，收集和分析新技術(shù)、新方法等醫(yī)療及相關(guān)行業(yè)信息,，探索新模式,；

（三）組織聯(lián)盟內(nèi)外各類學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)各方聯(lián)系,，開展項(xiàng)目合作,、知識策劃等活動；

（四）發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì),；

（五）理事會委托的其他任務(wù)。

第十八條 國傳中心?？坡?lián)盟專家組負(fù)責(zé)復(fù)核相應(yīng)項(xiàng)目的定量指標(biāo),、定性指標(biāo)、實(shí)施方案等材料,。對國傳中心?？坡?lián)盟的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,、科研攻關(guān)清單及成果等進(jìn)行同行評議,；推薦新產(chǎn)品、新成果,、新技術(shù),、新方法等研發(fā)、應(yīng)用與轉(zhuǎn)化,；承擔(dān)理事會,、戰(zhàn)略分析與創(chuàng)新發(fā)展委員會委托的其他工作。

第十九條 國傳中心?？坡?lián)盟實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,，包括但不限于以國家傳染病醫(yī)學(xué)中心名義對外發(fā)表重要數(shù)據(jù)文章、立項(xiàng)開展重大科研項(xiàng)目等,，不得以國家傳染病醫(yī)學(xué)中心（北京）感染性疾病聯(lián)盟的名義私自掛牌,、設(shè)立區(qū)域聯(lián)盟，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)視為違約,，自動退出國傳中心?？坡?lián)盟,。

第五章  聯(lián)盟單位的權(quán)利和義務(wù)

第二十條  國傳中心專科聯(lián)盟各單位的共同義務(wù)：

（一）各成員單位應(yīng)遵守聯(lián)盟章程,，執(zhí)行聯(lián)盟決議,，并有計(jì)劃的推進(jìn)國傳中心專科聯(lián)盟開展規(guī)范化一致性的工作,。

（二）聯(lián)盟成員單位應(yīng)一起努力,，建立感染專科分級診療網(wǎng)絡(luò),，共同提高國傳中心?？坡?lián)盟內(nèi)整體醫(yī)療水平、科研水平和社會影響力,，為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),。

（三）各成員單位有義務(wù)發(fā)揮自己醫(yī)院的優(yōu)勢學(xué)科力量，促進(jìn)國傳中心?？坡?lián)盟內(nèi)其他醫(yī)院感染學(xué)科及相關(guān)專業(yè)的發(fā)展,。

第二十一條  國傳中心專科聯(lián)盟核心單位的權(quán)利和義務(wù)：

（一）根據(jù)聯(lián)盟成員單位的功能定位及業(yè)務(wù)特點(diǎn)形成對口關(guān)系,。

（二）建立業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)合作,。在依法執(zhí)業(yè)的前提下，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù),，借助遠(yuǎn)程平臺向聯(lián)盟成員單位提供遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢,、遠(yuǎn)程教學(xué)、技術(shù)支持,、科普宣教等,，或者在必要情況下派專家實(shí)地前往進(jìn)行會診、查房,、講學(xué)等活動,，各專科根據(jù)學(xué)科指南統(tǒng)一制定診療規(guī)范,，全面提高聯(lián)盟成員單位的診療能力與解決疑難病癥的技術(shù)水平,，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量安全和醫(yī)院運(yùn)行管理同質(zhì)化發(fā)展。

（三）建立雙向轉(zhuǎn)診,、輔助檢查綠色通道,。由專人負(fù)責(zé)安排和協(xié)調(diào)成員單位雙向轉(zhuǎn)診、預(yù)約轉(zhuǎn)診工作,，協(xié)調(diào)處理聯(lián)盟成員單位患者因病情需要進(jìn)行的檢查,、檢驗(yàn)等醫(yī)療需求并及時傳送檢查結(jié)果。

（四）支持人才培養(yǎng)和學(xué)習(xí)交流,。優(yōu)先接收聯(lián)盟成員單位的臨床,、護(hù)理,、醫(yī)技、管理等干部和骨干人員前來進(jìn)修,，優(yōu)先安排聯(lián)盟成員單位前來進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),、學(xué)術(shù)交流。

（五）學(xué)科建設(shè)及科研協(xié)作,。結(jié)合聯(lián)盟成員單位實(shí)際情況,，開展學(xué)科業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)扶持,，實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)專科協(xié)作,。建立診療,、科研等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立科研協(xié)作網(wǎng)絡(luò),，共同申報(bào)科研課題,，聯(lián)合開展科研攻關(guān)。優(yōu)先與聯(lián)盟成員單位開展科研合作,，共同推動科技成果轉(zhuǎn)化,，推廣適宜醫(yī)療技術(shù)。

（六）與成員單位共建信息聯(lián)網(wǎng)支持,。在保持各自HIS系統(tǒng)獨(dú)立性的原則下,，盡力促進(jìn)信息互聯(lián)互通，支持轉(zhuǎn)診,、會診信息統(tǒng)計(jì),、檢查和化驗(yàn)結(jié)果互查互認(rèn)以及遠(yuǎn)程會診。

（七）對聯(lián)盟名稱的使用情況嚴(yán)格審核和監(jiān)督,，了解聯(lián)盟成員單位的診療科目,、技術(shù)準(zhǔn)入等情況，對其派來的衛(wèi)技人員進(jìn)行技術(shù)資質(zhì)等的審核,，以保證合作雙方合法合規(guī)地開展醫(yī)療活動,。

（八）同成員單位協(xié)商的其他合作事項(xiàng)。,。

第二十二條  國傳中心?？坡?lián)盟成員單位的權(quán)利和義務(wù)：

（一）根據(jù)功能定位同聯(lián)盟核心單位建立對口關(guān)系，全面發(fā)展業(yè)務(wù),，提高診療水平,。

（二）接受核心單位專家提供的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、查房,、會診,、講學(xué),、培訓(xùn)等，或者派出人員前來進(jìn)修,、觀摩學(xué)習(xí)或?qū)W術(shù)交流,，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量安全和醫(yī)院運(yùn)行管理同質(zhì)化發(fā)展。按有關(guān)規(guī)定或雙方協(xié)商為專家提供適當(dāng)?shù)膭趧?wù)報(bào)酬以及可能會涉及到的相關(guān)費(fèi)用,。

（三）建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道,、輔助檢查綠色通道，安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與核心單位進(jìn)行相關(guān)工作,，并持續(xù)優(yōu)化檢查服務(wù)流程,，提高診療效率，方便患者就醫(yī),。

（四）與核心單位共同建立,、完善信息聯(lián)網(wǎng)支持。在保持各自HIS系統(tǒng)獨(dú)立性的原則下,，促進(jìn)信息互聯(lián)互通,，支持轉(zhuǎn)診、會診信息統(tǒng)計(jì),、檢查和化驗(yàn)結(jié)果互查互認(rèn)以及遠(yuǎn)程會診,。

（五）開展研究合作指導(dǎo)。積極參與核心單位的課題研究,，通過加強(qiáng)聯(lián)盟內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的協(xié)作與交流,，提高整體科研水平。承擔(dān)科研任務(wù)的單位應(yīng)按照科研計(jì)劃,，遵循統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真及時完成承擔(dān)的科研任務(wù)，并積極申報(bào)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。

（六）積極參與人才培養(yǎng),。積極參加核心單位開展的進(jìn)修、培訓(xùn)等方式的人才培養(yǎng)工作,，參加的人員應(yīng)具有相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì),，遵守核心單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從醫(yī)院的總體安排,，按時完成進(jìn)修任務(wù),。

（七）成員單位在合作過程中要嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，在診療科目和醫(yī)療技術(shù)備案范圍內(nèi)開展醫(yī)療合作,。

（八）同核心單位協(xié)商的其他合作事項(xiàng),。

第五章    合  作

第二十三條  所有合作模式均應(yīng)嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，在雙方診療和技術(shù)范圍內(nèi)開展工作，并履行正規(guī)審批手續(xù),，簽署正式協(xié)議,，內(nèi)容包括但不限于：合作雙方、合作目的,、合作原則,、合作內(nèi)容、雙方的權(quán)利和義務(wù),、合作費(fèi)用,、糾紛處理、協(xié)議期限及終止,、協(xié)議的解除與違約責(zé)任,、協(xié)議生效及雙方認(rèn)為應(yīng)該約定的其他事項(xiàng)。

第二十四條  各成員單位本著自愿的原則,，按照聯(lián)盟成員單位合作協(xié)議書上簽署的年限為有效期限,，如有下列情況之一者，將自動終止合作關(guān)系：

（一）合作的形式與國家有關(guān)的政策,、法律、法規(guī),、條例等相違背,；

（二）成員單位在經(jīng)營服務(wù)活動中違反國家的法律、法規(guī),、規(guī)章,，被依法吊銷“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的；

（三）國家行政部門根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和當(dāng)?shù)匕l(fā)展的需要,，對成員單位進(jìn)行關(guān),、停、并,、轉(zhuǎn)的,；

（四）資不抵債，無法經(jīng)營的,；

（五）成員單位主動提出退出聯(lián)盟申請,，經(jīng)理事會通過后解除合作關(guān)系。

第二十五條  各成員單位有退出國傳中心?？坡?lián)盟的權(quán)利,，需提出申請，并提交理事會確認(rèn),。

第二十六條  成員單位如背離國傳中心?？坡?lián)盟宗旨，不能履行本章程所規(guī)定的成員義務(wù)，不能嚴(yán)格執(zhí)行理事會決議,，經(jīng)聯(lián)盟辦公室核實(shí)并協(xié)商無效的,，由辦公室提請理事會討論，取得半數(shù)以上同意的,，可以勸退,。

第六章    附  則

第二十七條  本章程經(jīng)國傳中心專科聯(lián)盟理事會討論通過并生效,。

第二十八條  本章程最終解釋權(quán)歸國傳中心?？坡?lián)盟核心單位首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院所有。